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政府乐鱼appios方式的种类、概念、程序和所需时间

2019-11-27 16:51

种类

《政府乐鱼appios法》规定的乐鱼appios方式有:1、公开招标;2、邀请招标;3、竞争性谈判;4、单一来源乐鱼appios;5、询价;6、国务院政府乐鱼appios监督管理部门认定的其他乐鱼appios方式。

公开招标应作为政府乐鱼appios的主要乐鱼appios方式。

《政府乐鱼appios法》第二十八条规定:乐鱼appios人不得将应当公开招标方式乐鱼appios的货物或者服务化整为零或者以其他方式规避公开招标乐鱼appios。

《政府乐鱼appios货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第18号)第四条规定:货物服务乐鱼appios项目达到公开招标数额标准(50万元)的必须采用公开招标方式。因特殊情况需采用公开招标以外方式的,应当在乐鱼appios活动开始前获得设区的市、自治州以上人民政府部门的批准。另第六条规定:任何单位和个人不得阻挠和限制供应商自由参加货物服务招标投标活动,不得指定货物的品牌、服务的供应商和乐鱼appios代理机构,以及采用其他方式非法干涉货物服务招标投标活动。


政府乐鱼appios方式的概念、程序和所需时间

《政府乐鱼appios法》和有关文件规定了政府乐鱼appios五种法定乐鱼appios方式的乐鱼appios程序和具体要求,各种乐鱼appios方式所需时间也各有不同。


(一)、公开招标

1、概念:公开招标乐鱼appios,是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的供应商(投标人)投标的乐鱼appios方式。


2、程序和所需时间:填写“—月政府乐鱼appios项目清单”(以下简称乐鱼appios清单)并加具公章(附详细技术参数和电子文档)à主管科室和政府乐鱼appios科加具意见1à委托(送)乐鱼appios代理机构1à编制标书7天(在标的物清晰且设备指标未完全锁定唯一供应商或产品的条件下,7天内完成;但复杂项目可能不止7天)à乐鱼appios人确认招标文件并签订委托协议3à发布招标公告不少于20天(约15个工作日)à开标、评标1—>招标结果公示3à乐鱼appios人确认中标结果2天(乐鱼appios人内部审批环节太多或被质疑、投诉的除外)à乐鱼appios代理机构发出“中标通知书”。约需36个工作日,算上公休日约4550天,此后需在30天内(与供应商)签订合同。


3、用户需求书制作的内容、要求和不得限制的条款。(1)、内容:用户需求书包括乐鱼appios预算(一般应包括市场参考单价)、商务要求、技术需求和服务要求等。(2)、要求:商务要求包括合格投标人条件、交货期、货款结算方式、履约保证金、货物安装调试、检验及验收、保险以及争端的解决等;技术要求包括乐鱼appios项目名称、数量、技术规格、质量保证等;服务要求包括产品配送地点、质保期、售后服务等。(3)、不得限制的条款:用户需求书中不得列入限制、排斥潜在供应商的商务、技术条款;不得列入某一品牌特有的规格技术标准及其他有违公平竞争的条款,不得以不合理的注册资本金、销售业绩以及资格条件(含特别授权条款)等条款对潜在供应商实行歧视或差别待遇。


(二)、邀请招标

1、概念:邀请招标乐鱼appios,是指乐鱼appios人以投标邀请书的方式邀请三家以上的供应商投标的乐鱼appios方式。


2、程序和所需时间:邀请招标与公开招标需要的程序和时间基本相同。


(三)、竞争性谈判

1、概念:竞争性谈判乐鱼appios,是指谈判小组(由乐鱼appios人的代表和有关专家共三人以上的单数组成,其中专家的人数不得少于成员总数的三分之二),从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于三家的供应商参加谈判的乐鱼appios方式。


2、程序和所需时间:填写“乐鱼appios清单”并加具公章(附技术参数和电子文档)à主管科室和政府乐鱼appios科加具意见1à委托(送)乐鱼appios代理机构1à编制谈判文件7à发布邀请谈判公告7à确定邀请参加谈判的供应商1à进行谈判1->谈判结果公示3à确认谈判结果2à乐鱼appios代理机构发出“中标通知书”。时间约需25个工作日,算上公休日约需3035天,此后需在30天内(与供应商)签订合同。


(四)、询价乐鱼appios

1、概念:询价乐鱼appios,是指对三家以上的供应商提供的报价进行比较,以确保价格具有竞争性的乐鱼appios方式,乐鱼appios的货物规格、标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的政府乐鱼appios项目采用询价方式。
询价乐鱼appios分一般询价和网上询价(
IT类产品)。

2、程序和所需时间:

1)一般询价:填写“乐鱼appios清单”(附技术参数和电子文档)并加具公章à主管科室和政府乐鱼appios科加具意见1à委托(送)乐鱼appios代理机构1à编制询价文件7à发布询价公告7à确定参加询价的供应商并进行询价1->询价结果公示3à乐鱼appios人确认询价结果2à乐鱼appios代理机构发出“成交结果通知书”。时间约需24个工作日,算上公休日约需3034天,此后在30天内(与供应商)签订合同。(2)网上询价(又称快速询价、网上快速乐鱼appios):填写“乐鱼appios清单”(附技术参数)并加具公章à业务科室和政府乐鱼appios科加具意见à委托乐鱼appios代理机构à询价1à乐鱼appios人确认询价结果1à结果公示1à乐鱼appios代理机构发出“成交结果通知书”。约需5个工作日,算上公休日约需7天,此后(与供应商)签订合同。


(五)、单一来源

1、概念:单一来源乐鱼appios,是指乐鱼appios人向供应商直接购买的一种乐鱼appios方式。


2、《政府乐鱼appios法》第二十一条符合下列情形之一的货物或者服务,可以依照本法采用单一来源方式乐鱼appios:

1)只能从唯一供应商处乐鱼appios的;

2)发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处乐鱼appios的;

3)必须保证原有乐鱼appios项目一致性或者服务配套的要求,需要继续从原供应商处添购,且添购资金总额不超过原合同乐鱼appios金额百分之十的。


3、在公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价乐鱼appios经两次招标失败后,才用单一来源乐鱼appios方式。


4、审批权限:所有项目50万元以上的由乐鱼appios人写申请,送政府乐鱼appios科审核,由财政局出函,再送广州市财政局政府乐鱼appios处出文件批准方可采用单一来源方式乐鱼appios;50万元以下的由乐鱼appios人写申请,送政府乐鱼appios科(在《广州市(区、县级市)政府乐鱼appios方式呈批表》)加具核准意见、审批后方可采用单一来源方式乐鱼appios。